Νέα αυτοτελή ελεγκτική μονάδα με υπερεξουσίες, υπό τη σκέπη των οικονομικών εισαγγελέων, δρομολογεί η κυβέρνηση κατ’ επιταγή των θεσμών. Η νέα ελεγκτική αρχή - δομή θα στελεχωθεί με 200 άτομα, ειδικούς ανακριτικούς υπαλλήλους και ενστόλους, και θα είναι αποκλειστικά αρμόδια για τον έλεγχο των εισαγγελικών παραγγελιών που αφορούν υποθέσεις υψηλού επιπέδου φοροδιαφυγής, οικονομικού εγκλήματος και διαφθοράς.
Η ανάγκη για την ίδρυση του νέου ελεγκτικού μηχανισμού προέκυψε λόγω του μεγάλου όγκου των εισαγγελικών παραγγελιών, αλλά και λόγω της ανεξαρτητοποίησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ). Ενδεικτικό του όγκου είναι ότι τον Οκτώβριο του 2016 στη ΓΓΔΕ, η οποία μετονομάστηκε σε Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), εκκρεμούσαν 2.688 εισαγγελικές παραγγελίες που αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 8.118 ταυτοποιημένα ΑΦΜ, για μέρος των οποίων έχουν εκδοθεί εντολές ελέγχου. Από τις 2.688 υποθέσεις, οι 1.576 έχουν σταλεί από τον οικονομικό εισαγγελέα.
Στόχοι
Ζητούμενα του νέου ανεξάρτητου ελεγκτικού μηχανισμού, προσχέδιο του οποίου παρουσιάζει σήμερα η «Κ», είναι η αποφόρτιση των φορολογικών ελεγκτικών μηχανισμών από τις εισαγγελικές παραγγελίες, ο συντονισμός της λειτουργίας των οικονομικών εισαγγελέων και της ΑΑΔΕ, καθώς και η πληρέστερη τεκμηρίωση και επιτάχυνση των ποινικών ερευνών σε υποθέσεις μεγάλης φοροδιαφυγής. Στην κατεύθυνση αυτή απαιτείται, μεταξύ άλλων, αλλαγή του νομικού πλαισίου προκειμένου να υπάρχει η δυνατότητα διαβίβασης φορολογικής πληροφορίας από τους εισαγγελείς στην ΑΑΔΕ, χωρίς αυτό να αποτελεί αυτόματα εισαγγελική παραγγελία, καθώς και η δημιουργία αυτοτελούς υποστηρικτικής ελεγκτικής μονάδας του οικονομικού εισαγγελέα με αντικείμενο οικονομικές υποθέσεις, αλλά και τον φορολογικό έλεγχο με ποινικό χαρακτήρα. Το προσχέδιο καταρτίστηκε από την οικονομική εισαγγελία και κοινοποιείται στον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, στον αναπληρωτή υπουργό Δικαιοσύνης, αρμόδιο για θέματα Διαφθοράς Δημήτρη Παπαγγελόπουλο, καθώς και στον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, η νέα δομή αναμένεται να λειτουργήσει τον Ιούνιο.
Τα βασικά της χαρακτηριστικά; Θα συσταθεί διά νόμου ως αυτοτελής Διεύθυνση του υπουργείου Οικονομικών και θα της παρέχονται ευρείες ελεγκτικές και ανακριτικές αρμοδιότητες. Κύριο έργο της θα είναι η διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης και προανάκρισης με παραγγελία του οικονομικού εισαγγελέα, με έμφαση στη διερεύνηση υποθέσεων υψηλού επιπέδου φοροδιαφυγής. Οι υπάλληλοι της δομής θα είναι ειδικοί ανακριτικοί υπάλληλοι και θα εποπτεύονται από τον οικονομικό εισαγγελέα. Η δομή θα ερευνά πέραν των σοβαρών οικονομικών εγκλημάτων σε βάρος του Δημοσίου, παραβάσεις της φορολογικής και τελωνειακής νομοθεσίας.
