Συζήτηση στη Βουλή για το πλαίσιο λειτουργίας των ΒΙΠΕ

Στη Βουλή συζητήθηκε το θεσμικό πλαίσιο και την λειτουργίας των Βιομηχανικών Περιοχών (ΒΙΠΕ) της χώρας.

Αυγενάκης: «Μεταρρυθμιστικός ο νόμος, αλλά απαιτούνται άμεσες προσαρμογές στην εφαρμογή»

Σε μια ουσιαστική κοινοβουλευτική παρέμβαση με ισχυρό πολιτικό και αναπτυξιακό αποτύπωμα, ο πρ Υπουργός - Βουλευτής Ηρακλείου Λευτέρης Αυγενάκης, έθεσε προς την ηγεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης σειρά σημαντικών ζητημάτων που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη λειτουργία των Βιομηχανικών Περιοχών (ΒΙ.ΠΕ.) της χώρας, με αφορμή τη μεγάλη πυρκαγιά της 25ης Μαρτίου 2025 στη ΒΙΠΕ Ηρακλείου.

Η επίκαιρη ερώτηση απαντήθηκε από τον Υφυπουργό Ανάπτυξης, κ. Λάζαρο Τσαβδαρίδη, ο οποίος ανέπτυξε αναλυτικά τις δράσεις, επενδύσεις και θεσμικές πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης, επιβεβαιώνοντας τη διάθεση συνεργασίας και ρυθμιστικής προσαρμογής προς όφελος των εγκατεστημένων επιχειρήσεων και της εθνικής μεταποιητικής παραγωγής.

Ο κ. Αυγενάκης ξεκαθάρισε από την αρχή τη στήριξή του στον νόμο 4982/2022 και τη μεταρρυθμιστική πρόθεση της Κυβέρνησης, όμως υπογράμμισε ότι η εφαρμογή του αναδεικνύει σοβαρά κενά και προκαλεί ανησυχία στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός των ΒΙΠΕ.

Παράλληλα, έθεσε συγκεκριμένα ερωτήματα προς τον Υφυπουργό Ανάπτυξης, αναφορικά με τις υποχρεώσεις και την απόδοση της ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ, της διαχειρίστριας εταιρείας των περισσότερων ΒΙ.ΠΕ. στην Ελλάδα:

Ποια έργα έχει αναλάβει και υλοποιήσει η ΕΤΒΑ ΒΙ.ΠΕ. ΑΕ από την έναρξη εφαρμογής του νέου πλαισίου;
Υφίσταται σχέδιο έκτακτης ανάγκης για περιπτώσεις πυρκαγιάς ή άλλων κρίσεων;
Έχει υπάρξει αξιολόγηση της διαχειριστικής της επάρκειας μετά την καταστροφική φωτιά στη ΒΙ.ΠΕ. Ηρακλείου;
Υπάρχει πρόβλεψη για τη λήψη μέτρων πρόληψης και ενίσχυσης της ασφάλειας;
Ποιες αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο σχεδιάζει το Υπουργείο;

Με τεκμηριωμένο λόγο, ανέδειξε τα εξής:

Η πυρκαγιά στη ΒΙΠΕ Ηρακλείου στις 25/3/2025 κατέδειξε σημαντικά επιχειρησιακά ελλείμματα, με έλλειψη σχεδίου έκτακτης ανάγκης, αδυναμία υδροδότησης των κρουνών λόγω διακοπής ρεύματος και καθυστερήσεις στην κατάσβεση.
Δεν υπήρξε ενεργοποίηση εναλλακτικών εφεδρικών συστημάτων, γεγονός που δημιούργησε λειτουργική αδυναμία και ενίσχυσε την έκταση της ζημιάς.
Η αύξηση των κοινοχρήστων έως και 300% από τη διαχειρίστρια εταιρεία ΕΤΒΑ ΒΙΠΕ ΑΕ δεν συνοδεύεται από ανάλογη ανταποδοτικότητα, γεγονός που πλήττει τη βιωσιμότητα των εγκατεστημένων επιχειρήσεων.
Η κατάργηση της δυνατότητας των επιχειρήσεων να αναθεωρούν τον κανονισμό λειτουργίας των ΒΙΠΕ δημιουργεί αίσθημα αποκλεισμού και έλλειψης διαβούλευσης.

Ο κ. Αυγενάκης εξέφρασε συγκεκριμένα ότι: «οι εγκατεστημένοι στις ΒΙΠΕ της χώρας μας διαμαρτύρονται -και δικαίως κατά τη γνώμη μου- για τα υπέρογκα έξοδα. Μιλούν με στοιχεία, αριθμούς και δεδομένα για αλματώδη αύξηση των κοινοχρήστων της τάξεως του 300%, χωρίς να υπάρχει εμφανής αντιστοίχιση της ανταποδοτικότητας από την πλευρά της διαχειρίστριας αρχής ΕΤΒΑ.
Μετά από δύο χρόνια εφαρμογής του ν. 4982 σημαντικός αριθμός μεγάλων και μικρότερων επιχειρήσεων προγραμματίζουν τη μετεγκατάστασή τους από τα πάρκα.
Καταργείται η δυνατότητα επιλογής νέου φορέα διαχείρισης. Οι κανονισμοί λειτουργίας χαρακτηρίζονται πλέον ως ιδιωτικές συμβάσεις και καταργείται επίσης η διαδικασία αναθεώρησης του κανονισμού λειτουργίας, έπειτα από αίτημα του 20% των εγκατεστημένων.
Και τέλος, ο τρόπος τροποποίησης της σύμβασης είναι διά της μη εναντίωσης στην πρόταση της ΕΤΒΑ ΒΙΠΕ ΑΕ αριθμού μόνο των ενήμερων ιδιοκτησιών, που θα συμπληρώνουν τουλάχιστον το 51% όχι της χρησιμοποιούμενης, αλλά της συνολικής έκτασης του επιχειρηματικού πάρκου, δηλαδή των χώρων πρασίνου και κοινοχρήστων».

Image

Παράλληλα, επανέφερε τη σημαντική συνάντηση της 28ης Μαρτίου 2025 στο Υπουργείο Ανάπτυξης με τον Υπουργό Τ. Θεοδωρικάκο, παρουσία του ιδίου, του Υφυπουργού, του Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας, της ΠΑΣΕΒΙΠΕ και εκπροσώπων της ΕΤΒΑ ΒΙΠΕ ΑΕ, κατά την οποία υπήρξαν σαφείς δεσμεύσεις για επανεξέταση των κανονιστικών ζητημάτων και καθορισμό χρονοδιαγράμματος ανακοινώσεων.

Ο Βουλευτής κατέθεσε στα Πρακτικά:

Σχετικά δημοσιεύματα και ρεπορτάζ για τις δυσλειτουργίες της διαχείρισης της πυρκαγιάς,
Το έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας (5/5/2025), με το οποίο επιβεβαιώνεται ότι δεν απαιτείται νέα σύμβαση εγκατάστασης για τις επιχειρήσεις που λειτουργούν προ του 2022,
Τη δημόσια τοποθέτηση του Διευθύνοντος Συμβούλου της ΕΤΒΑ ΒΙΠΕ ΑΕ, η οποία —όπως τόνισε— δεν αντανακλά το πνεύμα της συμφωνίας της 28ης Μαρτίου.

«Είμαστε εδώ για να χτίζουμε λύσεις, όχι για να ασκούμε κριτική. Ο ρόλος μας είναι να αναδεικνύουμε τα κενά και να διεκδικούμε την ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων με διαφάνεια, σαφήνεια και σεβασμό στον επιχειρηματία και τον εργαζόμενο» σημείωσε χαρακτηριστικά.

Λάζαρος Τσαβδαρίδης: «Σταθερή η βούληση της Κυβέρνησης – Προχωράμε σε αναβάθμιση και εξειδίκευση του πλαισίου»
 

Ο Υφυπουργός Ανάπτυξης απάντησε με πλήρη αναφορά στις ενέργειες και τα έργα του Υπουργείου, ξεκινώντας από το επενδυτικό σχέδιο εκσυγχρονισμού της ΒΙΠΕ Ηρακλείου μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης. Όπως ανέφερε:

Η ΒΙΠΕ Ηρακλείου έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα «Νέα Βιομηχανικά Πάρκα» με προϋπολογισμό 3.860.000€ και δημόσια επιχορήγηση 1.796.000€.
Έχουν ήδη ολοκληρωθεί οι εργασίες περίφραξης, ενώ είναι σε εξέλιξη οι εργασίες ασφαλτόστρωσης και εγκατάστασης φωτισμού, που θα ολοκληρωθεί ως τον Ιούνιο του 2025.
Τα έργα επεξεργασίας υγρών αποβλήτων και αποχέτευσης προχωρούν και προβλέπεται να ολοκληρωθούν ως το τέλος Νοεμβρίου του 2025.

Αναφορικά με τα ζητήματα πυρασφάλειας, επισήμανε:

Οι ευθύνες είναι μοιρασμένες μεταξύ διαχειρίστριας εταιρείας και εγκατεστημένων επιχειρήσεων.
Η Πυροσβεστική Υπηρεσία και οι Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Περιφερειών ασκούν ελεγκτική αρμοδιότητα και διασφαλίζουν τη νομιμότητα των μέτρων πυρασφάλειας.
Η συγκεκριμένη πυρκαγιά ερευνάται από τις αρμόδιες ανακριτικές αρχές, και κάθε απόδοση ευθύνης θα βασιστεί στο πόρισμα που εκκρεμεί.

Στο πεδίο του θεσμικού πλαισίου, ο κ. Τσαβδαρίδης ανέφερε:

Έχουν ήδη εκδοθεί τέσσερις υπουργικές αποφάσεις και μία ΚΥΑ, ενώ τρεις ακόμα βρίσκονται προς υπογραφή και οι υπόλοιπες σε τελικό στάδιο επεξεργασίας.
Ικανοποιήθηκε το αίτημα των επιχειρήσεων για μη υποχρέωση νέας σύμβασης εγκατάστασης, με την έκδοση της εγκυκλίου του Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας.
Θα συνεχιστεί ο θεσμικός διάλογος με φορείς και επιχειρήσεις, ώστε να υπάρξει λειτουργική, δίκαιη και σταθερή ρύθμιση των υπολοίπων θεμάτων.

«Κατανοούμε τις ανησυχίες και εργαζόμαστε για ένα ρυθμιστικό περιβάλλον που θα υποστηρίζει την επιχειρηματικότητα, χωρίς αβεβαιότητες και αντιφάσεις. Όλες οι αποφάσεις μας υπηρετούν αυτόν τον στόχο» σημείωσε.

Θεσμικός διάλογος με συνέχεια και βάθος
 

Αμφότερες οι πλευρές αναγνώρισαν την αξία του διαλόγου και της συνεργασίας. Ο Υφυπουργός δεσμεύτηκε για νέα συνάντηση με τους φορείς, προκειμένου να κλείσουν ανοιχτά ζητήματα και να εξασφαλιστεί ότι το θεσμικό πλαίσιο των ΒΙΠΕ θα είναι πλήρες, εφαρμόσιμο και δίκαιο.

Ο Λευτέρης Αυγενάκης έκλεισε την παρέμβασή του λέγοντας: «Η ΒΙΠΕ Ηρακλείου —όπως και όλες οι ΒΙΠΕ της χώρας μας— χρειάζονται ξεκάθαρους κανόνες, αποτελεσματική διαχείριση και λειτουργική ασφάλεια. Είναι θετικό ότι υπάρχει πρόοδος. Περιμένουμε, με εμπιστοσύνη στην πολιτική ηγεσία, τα επόμενα βήματα με σαφή χρονοδιάγραμμα, για να ολοκληρωθεί η προσπάθεια. Η συνέπεια και η συνεργασία είναι το κλειδί».
 

Φρ. Παρασύρης: «στο μείζον θέμα για τη βιομηχανική πολιτική της χώρας, αναμετρούμαστε όλοι, και αυτό αποδεικνύεται από την ψήφο μας»

«Οι ελληνικές επιχειρήσεις δεν έχουν μόνον τον διεθνή ανταγωνισμό να αντιμετωπίσουν, έχουν και την εσωτερική πραγματικότητα, την οποία διαμορφώνετε με όρους ολιγοπωλιακούς, ενισχύοντας συγκεκριμένα συμφέροντα και εγκαθιστώντας σε κάθε πεδίο της οικονομίας λίγες εταιρίες που νέμονται την αγορά. Μια τέτοια περίπτωση αφορά και στις ΒΙ.ΠΕ της χώρας, όπου με τον νόμο 4982/2022, ουσιαστικά παραδώσατε το μονοπώλιο της διαχείρισης των ΒΙ.ΠΕ. στην ΕΤΒΑ. επιφυλάσσοντας υπερεξουσίες στην εν λόγω εταιρία, η οποία εδώ και δύο χρόνια με το θεσμικό πλαίσιο που έχετε διαμορφώσει, λειτουργεί καταχρηστικά εις βάρος των εγκατεστημένων σε ΒΙ.ΠΕ. επιχειρήσεων», τόνισε ο Φραγκίσκος Παρασύρης, Βουλευτής Ηρακλείου του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής, στην Ολομέλεια της Βουλής, παρουσιάζοντας την τροπολογία που κατέθεσε χθες, σύσσωμη η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής.

Απευθυνόμενος στον Υπουργό Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκο, ο Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, επεσήμανε πως η διαχειρίστρια εταιρία δρα, πλέον, με τρόπο ληστρικό στις εγκατεστημένες επιχειρήσεις, επηρεάζοντας ουσιωδώς τη βιομηχανική πολιτική της χώρας και διακινδυνεύοντας τη βιωσιμότητα των εγκατεστημένων, χωρίς να υπάρχει ουσιαστική κρατική εποπτεία και έλεγχος από το Υπουργείο.
Ασκώντας δριμεία κριτική στο Υπουργείο, το οποίο παρά τις γνωστές θέσεις της ΠΕΣΕΒΙΠΕ, εμμένει σε μια αντι-αναπτυξιακή πολιτική, ο Φραγκίσκος Παρασύρης, επεσήμανε πως «η  τροπολογία, αφορά στον τρόπο διαμόρφωσης των κανονισμών λειτουργίας, στη διευκόλυνση χωροθέτησης Επιχειρηματικών Πάρκων και κυρίως στην ενίσχυση της διαφάνειας και της κρατικής εποπτείας για την εταιρία διαχείρισης, ώστε να μην λειτουργεί ανεξέλεγκτα». 

Κλείνοντας την ομιλία του, κάλεσε τους Βουλευτές στης συμπολίτευσης και της ελάσσονος αντιπολίτευσης και βεβαίως του Βουλευτές του Ηρακλείου, οι οποίοι δημόσια έχουν αναγνωρίσει την ανάγκη αλλαγής του θεσμικού πλαισίου, να υπερψηφίσουν την τροπολογία καθώς  και τον Υπουργό να την κάνει δεκτή. «Σε αυτό το μείζον θέμα που αφορά την βιομηχανική και φιλοεπενδυτική πολιτική της χώρας αναμετρούμαστε όλοι, και αυτό αποδεικνύεται εμπράκτως με τη ψήφο μας», κατέληξε.

Χαρακτηρίζοντας, επίσης, την εποχή ως μια περίοδο μεγάλων μεταβολών, όπου ο οικονομικός ανταγωνισμός μεταξύ κρατών και υπερεθνικών οντοτήτων, είναι καθοριστικός συντελεστής γεωπολιτικών εξελίξεων, εθνικής ασφάλειας, εξάρτησης και τελικά κυριαρχίας, ξεκίνησε την ομιλία του ο Φραγκίσκος Παρασύρης, κατά τη συζήτηση του νέου Αναπτυξιακού Νόμου. «Σήμερα, ζούμε με έναν ανορθόδοξο τρόπο την κορύφωση αυτών των ανταγωνισμών με τον πόλεμο των δασμών. Κι ένα πρώτο συμπέρασμα σε αυτή τη φάση, είναι ότι η Δύση για πρώτη φορά σε ζητήματα διεθνούς εμπορίου, εμφανίζεται τόσο βαθιά διαιρεμένη. Επομένως, μεγάλο ζητούμενο τώρα και στο μέλλον, είναι η αυτάρκεια και η παραγωγική δυνατότητα της Ε.Ε. και του κάθε κράτους χωριστά. Η αναδιάταξη δηλαδή των παραγωγικών δυνάμεων, της βιομηχανικής μας βάσης και του πρωτογενούς τομέα και η ενσωμάτωση της καινοτομίας στον παραγωγικό κύκλο. Οι επιχειρήσεις μας, όσες επιμένουν να παράγουν στην Ελλάδα και την Ευρώπη, έχουν να αντιμετωπίσουν έναν διασυνδεδεμένο κόσμο. όπου οι ορθάνοιχτες πόρτες της Ε.Ε. επιτρέπουν σε εταιρίες τρίτων χωρών με αμφιλεγόμενους όρους και προδιαγραφές παραγωγής και εμπορίας, με κολοσσιαία ενίσχυση από τα κράτη τους, να διακινούν τα προϊόντα τους στην εσωτερική αγορά. Τρόφιμα, αγροτικά προϊόντα, ρούχα και υποδήματα, ηλεκτρικά είδη, πρώτες ύλες και πόσα άλλα, εισέρχονται στην Ε.Ε. χωρίς έλεγχο, με μικρούς δασμούς στην καλύτερη περίπτωση, διαλύοντας την εσωτερική μας παραγωγή. Η μετατόπιση της παραγωγής αγαθών στην Ανατολή, ήταν απολύτως αναμενόμενη. Η συζήτηση λοιπόν, για τον παραγωγικό μετασχηματισμό της ελληνικής οικονομίας θα πρέπει να γίνεται εντός αυτού του πλαισίου κι εντός μιας ευρύτερης Ευρωπαϊκής οπτικής η οποία κατανοεί πλέον τα ζητήματα με τρόπο απόλυτο και ρεαλιστικό κι όχι εφεκτικό. Η διάσπαση του μετώπου με τις ΗΠΑ στο επίπεδο του εμπορίου και η αύξηση της εξάρτησης από την Ανατολή δεν είναι ο ενδεδειγμένος δρόμος».

Διαβάστε περισσότερες ειδήσεις από την Κρήτη και το Ηράκλειο