Γιάννης Αλμυράκης: Δημοτική Διοίκηση και Στρατηγικές βελτίωσης

Γράφει ο Γιάννης Αλμυράκης*

Η Δημοτική αυτοδιοίκηση είναι ένας θεσμός που τον «συναντάμε» σε όλη την πορεία του ελληνικού έθνους, λαμβάνοντας διάφορες μορφές και εξυπηρετώντας διαφορετικούς στόχους. 

Στο μυαλό μας τίθενται πολλά ερωτήματα όπως

• Πώς μπορεί να οργανωθεί καλύτερα ο δήμος μας; 
• Ποιοι είναι οι κατάλληλοι τρόποι προκειμένου να αυξήσει την αυτονομία του; 
• Πώς μπορεί να βρει επιπλέον πόρους και να γίνει πιο αποτελεσματικός; 
• Τελικά, πώς μπορεί να προσφέρει καλύτερες υπηρεσίες στους πολίτες και να βελτιώσουν την ποιότητα της ζωής τους;

Οι δήμοι σήμερα στην Ελλάδα,έχουν έναν πολύ σημαντικό τριπλό ρόλο. Αφενός έχουν πολιτικό ρόλο, αφού οι δήμαρχοι εκλέγονται απευθείας από τους δημότες. Επιπλέον, έχουν σημαντικό διοικητικό ρόλο, καθώς συμμετέχουν στο ενιαίο σύστημα διοίκησης στη χώρα. Τέλος, έχουν αναπτυξιακό ρόλο: διαχειρίζονται πόρους και συμμετέχουν καθοριστικά στην τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη.

Το Όραμα και οι αρχές της Δημοτικής Αρχής έγκεινται στην υλοποίηση αναπτυξιακού σχεδίου που πρέπει πρώτα απ' όλα να:

 α) Αντιμετωπίσει τα οξυμένα κοινωνικά προβλήματα επιβίωσης και αποκλεισμού, μεγάλου μέρους του πληθυσμού, με αναβάθμιση των υπαρχουσών δημοτικών δομών και υποδομών την επέκτασή τους όπου είναι δυνατόν, την ανάπτυξη δικτύων και δομών κοινωνικής αλληλεγγύης, και τη διασύνδεση του σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. 

β) Επιδιώξει τον αειφόρο σχεδιασμό και τη βιώσιμη ανάπτυξη 

γ) Δώσει προτεραιότητα στη συνεργασία και αξιοποίηση των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της ενδοχώρας αλλά και της Περιφέρειας

δ) Αναδείξει τα συγκριτικά πλεονεκτήματα και την προσπάθεια δημιουργίας προϋποθέσεων για τη λειτουργία της ως πολιτιστικού - τουριστικού και ενδοπεριφερειακού πόλου

ε) Αναπτύξει ουσιαστικούς θεσμούς τοπικής δημοκρατίας με την αξιοποίηση και διεύρυνση του υφιστάμενου πλαισίου με κεντρικό στόχο την ενεργό συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών 

στ) ανασυγκροτήσει το Δήμο μας διατηρώντας και διευρύνοντας το δημόσιο και κοινωνικό χαρακτήρα του, την ενίσχυση και αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού του και των υποδομών του, το τεχνολογικό εκσυγχρονισμό του με στόχο την άμεση εξυπηρέτηση του πολίτη και των αναγκών του, παρέχοντας την καλύτερη δυνατή ποιότητα με το ελάχιστο δυνατό (μη μισθολογικό) κόστος. 

Εδώ προτεραιότητα έχει η συντήρηση και αναβάθμιση των υπαρχουσών υποδομών. Ιδιαίτερα οι κοινωνικές και αλληλέγγυες δομές, οι σχολικές, πολιτιστικές, αθλητικές, αναπτυξιακές υποδομές και δράσεις αποτελούν πρώτα πεδία παρέμβασης, παράλληλα με τη λειτουργία και την αισθητική αναβάθμιση του δημόσιου χώρου. 

Η εκπόνηση τοπικού σχεδίου διαχείρισης απορριμμάτων με βάση το διαχωρισμό στην πηγή και την ανακύκλωση, η επικαιροποίηση της συγκοινωνιακής μελέτης, εντάσσονται στην προετοιμασία της πόλης για τη νέα εποχή. 

Επίσης η συστηματική αξιοποίηση των διαθεσίμων χρηματοδοτικών εργαλείων και πόρων σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, μέσω ΕΣΠΑ και παράλληλα με τη δημοσιονομική αξιοποίηση των τοπικών δυνατοτήτων θα γίνει κατορθωτή η περαιτέρω ελάφρυνση των νοικοκυριών και των μικροκαταστημάτων. 

Η επεξεργασία των παραπάνω παραμέτρων θα οδηγήσει σε ένα σχέδιο στρατηγικών στόχων και αξόνων που μπορεί να περιλαμβάνει τα εξής: 

• Ένα Δήμο που διεκδικεί και αξιοποιεί κάθε δυνατότητα για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την κοινωνική ευημερία, την προστασία του περιβάλλοντος, την τοπική ανάπτυξη και την πολιτιστική ανάπτυξη.

 • Ένα Δήμο με χρηστή διοίκηση, διαφάνεια, αποτελεσματική οργάνωση, αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού στη βάση της αξιοκρατίας, του ελέγχου, του αμοιβαίου σεβασμού, της εξασφάλισης των καλύτερων δυνατών συνθηκών εργασίας.

 • Ένα Δήμο που αξιοποιεί την τεχνολογία και τη σύγχρονη οργάνωση για την επίτευξη της βέλτιστης αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών του και την βέλτιστη εξυπηρέτηση του δημότη. 

• Ένα Δήμο ικανό να κινητοποιεί τους δημότες στη διαχείριση των υποθέσεών του και να διασφαλίζει τη λαϊκή συμμετοχή με όλες τις θεσμικές ή μη μορφές.

 • Ένα Δήμο ικανός να παίρνει πρωτοβουλίες και να συμμετέχει σε κοινές δράσεις για την υπεράσπιση του ρόλου της τοπικής αυτοδιοίκησης, για τις θεσμικές και οικονομικές της διεκδικήσεις, για τη διατήρηση και βελτίωση των υπηρεσιών της».

Αυτή τη δημοτική αυτοδιοίκηση θέλουμε για την πόλη μας, για τα χωριά μας, για εμάς και τα παιδιά μας που ζούμε εδώ...στο δικό μας ΗΡΑΚΛΕΙΟ, στο δικό μας ΔΗΜΟ.

*Ο Γιάννης Αλμυράκης είναι υποψήφιος σύμβουλος με την παράταξη του Μιχάλη Καραμαλάκη «Ηράκλειο, η πόλη μας»

Πολιτικός Μηχανικός Τ.Ε. / Ε.Δ.Ε.
Msc Περιβαλλοντολόγος Πολιτικός Μηχανικός 
Veb Συντήρηση Αναστήλωση 
Msc Περιβαλλοντικός Σχεδιασμός Πόλεων και Κτιρίων
Ενεργειακός Επιθεωρητής /Τεχνικός Ασφαλείας