"Το Κτηματολογικό Γραφείο Ηρακλείου και η αβέβαιη τύχη της ιδιοκτησίας"

Αγαπητό Cretalive, 

Σε μια εποχή όπου ο ψηφιακός εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης προβάλλεται ως προτεραιότητα, η συστηματική διοικητική αδράνεια του Κτηματολογικού Γραφείου Ηρακλείου φέρνει στο φως ένα χρόνιο και ανεπίλυτο θεσμικό έλλειμμα: το δικαίωμα στην ιδιοκτησία, για πολλούς πολίτες, παραμένει στη σφαίρα του θεωρητικού.

Πλήρεις φάκελοι με τεχνικά και νομικά στοιχεία λιμνάζουν στα συρτάρια της υπηρεσίας χωρίς ορισμένο χειριστή, χωρίς επίσημη ενημέρωση, χωρίς χρονοδιάγραμμα. Πολίτες αναμένουν επί μήνες ή και χρόνια για την επίλυση υποθέσεων που -σύμφωνα με τον νόμο 2664/1998- θα έπρεπε να εξεταστούν διοικητικά και σε εύλογο χρόνο.

Η πραγματικότητα, ωστόσο, αποκλίνει δραματικά από τη νομοθετική πρόβλεψη. Αντί για λειτουργική αποκατάσταση προδήλων σφαλμάτων -όπως λανθασμένες εγγραφές ως «Αγνώστου Ιδιοκτήτη» ή σφάλματα σε όρια και επιφάνειες- οι πολίτες σύρονται σε δαπανηρές δικαστικές διαδικασίες, απλώς για να ενεργοποιήσουν διοικητικές πράξεις.

Έτσι, δημιουργείται ένα ιδιότυπο καθεστώς ιδιοκτησιακής ομηρίας. Ακίνητα αδυνατούν να αξιοποιηθούν ή να μεταβιβαστούν, η νομική αβεβαιότητα βαθαίνει, και το Κτηματολόγιο-το οποίο θεσμοθετήθηκε για να εγγυάται τη νομική ασφάλεια της περιουσίας- μετατρέπεται σε φορέα διοικητικής ανασφάλειας.

Η οικονομική και ψυχολογική επιβάρυνση των πολιτών είναι άνιση και, σε πολλές περιπτώσεις, εξοντωτική. Το ζήτημα, όμως, δεν είναι μόνο οικονομικό. Αγγίζει τον ίδιο τον πυρήνα του κράτους δικαίου: το άρθρο 17 του Συντάγματος που προστατεύει την ιδιοκτησία, αλλά και το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, που επιτάσσει δίκαιη και εμπρόθεσμη διοικητική κρίση.

Όπως έχει επισημάνει επανειλημμένα η νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, η υπέρμετρη καθυστέρηση στην απονομή ή κατοχύρωση δικαιώματος συνιστά παραβίαση του δικαιώματος σε δίκαιη διαδικασία. Και όταν η διοικητική αδράνεια υπερβαίνει κάθε εύλογο χρόνο, δεν συνιστά απλώς πρόβλημα εσωτερικής λειτουργίας. Συνιστά άρνηση δικαίου.

Κατανοείται πως το Ηράκλειο, ως μία από τις μεγαλύτερες πληθυσμιακές και ιδιοκτησιακά σύνθετες περιοχές της χώρας, αντιμετωπίζει οργανωτικές προκλήσεις. Αυτό, όμως, δεν νομιμοποιεί την ακινησία. Το ακριβώς αντίθετο: την καθιστά ακόμη πιο επιτακτική ως ανάγκη θεσμικής ευθύνης, στελέχωσης και ελέγχου.

Η Πολιτεία δεν μπορεί να επιτρέψει ένα τόσο κρίσιμο εργαλείο, όπως το Κτηματολόγιο, να λειτουργεί χωρίς έλεγχο, χωρίς απολογισμό, χωρίς επίλυση. Οφείλει να παρέμβει, να δημοσιοποιήσει τους χρόνους καθυστερήσεων, να οργανώσει άμεσα πλάνο εκκαθάρισης εκκρεμοτήτων και να ενισχύσει τοπικά γραφεία με επαρκές προσωπικό και λογοδοσία.

Οι πολίτες δεν ζητούν προνόμια. Ζητούν τον σεβασμό των δικαιωμάτων τους. Ζητούν να μην εξαρτώνται από την ανοχή, την επιμονή ή την τύχη. Ζητούν θεσμική συνέπεια και σαφήνεια. Γιατί η ιδιοκτησία δεν είναι πολυτέλεια· είναι θεμέλιο του κράτους δικαίου. Και το κράτος δικαίου δεν μπορεί να σιωπά.

B.K.

Διαβάστε περισσότερες ειδήσεις από την Κρήτη και το Ηράκλειο