Στη Βουλή τα προβλήματα με τις Ενεργειακές Κοινότητες των ΤΟΕΒ στην Κρήτη

Ερώτηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ Θεόδωρο Σκυλακάκη, κατέθεσε η Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής Λασιθίου και Τομεάρχης Τουρισμού, Κατερίνα Σπυριδάκη, αναφορικά με τις ενστάσεις των ενεργειακών κοινοτήτων των ΤΟΕΒ της Κρήτης στις απορριπτικές αποφάσεις του ΔΕΔΔΗΕ.

Την εν λόγω Κοινοβουλευτική πρωτοβουλία συνυπογράφουν οι Βουλευτές: η κα Ελένη Βατσινά – Βουλευτής Ηρακλείου και Τομεάρχης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, ο κ Φραγκίσκος Παρασύρης – Βουλευτής Ηρακλείου και Τομεάρχης Ενέργειας, ο κ Μανόλης Χνάρης – Βουλευτής Ρεθύμνης και Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και ο κ Μανώλης Χριστοδουλάκης – Βουλευτής Α’ Ανατολικής Αττικής και Τομεάρχης Περιβάλλοντος .

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ
 

ΠΡΟΣ: τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Θεόδωρο Σκυλακάκη

ΘΕΜΑ: « Ενστάσεις των Ενεργειακών Κοινοτήτων των ΤΟΕΒ της Κρήτης στις Απορριπτικές Αποφάσεις του ΔΕΔΔΗΕ ».

Κύριε Υπουργέ,

Λόγω της γεωγραφικής μορφολογίας του νησιού της Κρήτης η εξασφάλιση του αρδευτικού νερού γίνεται σχεδόν αποκλειστικά μέσω αντλήσεων – γεωτρήσεων, κάτι το οποίο φυσικά συνεπάγεται και μία αυξημένη κατανάλωση ενέργειας. Ως συνέπεια το κόστος παραγωγής των αγροτών αυξάνεται λόγω του υψηλού ενεργειακού κόστους. Ταυτόχρονα οι Τοπικοί Οργανισμοί Εγγείων Βελτιώσεων (ΤΟΕΒ) της Κρήτης κάνουν τα πάντα προκειμένου να διατηρήσουν τη βιωσιμότητά τους και να ανταποκριθούν επαρκώς και κατάλληλα στην εξασφάλιση μίας απρόσκοπτης παροχής αρδευτικού νερού, απορροφώντας πολλές φορές τις όποιες αυξήσεις και διατηρώντας μία βιώσιμη προς τον παραγωγό τιμολόγηση. Στο πλαίσιο αυτό, η Περιφέρεια Κρήτης έθεσε ως προτεραιότητα την στήριξη και ενίσχυση του πρωτογενούς αγροτικού τομέα έναντι των αυξήσεων του ενεργειακού κόστους παραγωγής και συστάθηκαν τέσσερις Ενεργειακές Κοινότητες από 31 ΤΟΕΒ στις τέσσερις Περιφερειακές Ενότητες της Κρήτης, με μέλη τους ΤΟΕΒ κάθε Περιφερειακής Ενότητας και την Περιφέρεια Κρήτης.

Κύριο μέλημα ήταν η ανάπτυξη φωτοβολταϊκών πάρκων με το μέτρο του εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού για την κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των ΤΟΕΒ (γεωτρήσεις, αντλιοστάσια κα.) και ως επέκταση τη μείωση του ενεργειακού κόστους και τελικώς του κόστους του αρδευτικού νερού για τους αγρότες της Κρήτης, οι οποίοι δέχονται συνεχώς πολλαπλά πλήγματα.

Ως ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής, έχουμε επανειλημμένα τονίσει ότι οι Ενεργειακές Κοινότητες και τα έργα αυτοπαραγωγής και αυτοκατανάλωσης είναι σημαντικές λύγσεις για το πρόβλημα του υψηλού κόστους παραγωγής ενέργειας, και λύσεις οι οποίες προωθούνται και σε ευρωπαϊκό επίπεδο με ευρωπαϊκά κονδύλια όπως το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Παρά τις νομοθετικές μας πρωτοβουλίες και το έργο των Κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ, εσείς με το άρθρο 44 του ν. 4643/2019 και την Υπουργική Απόφαση ΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/28857/1083 ουσιαστικά αφαιρέσατε την προτεραιότητα εξέτασης των όρων σύνδεσης στον ΑΔΜΗΕ από τις Ενεργειακές Κοινότητες και συνακόλουθα και από τους ΤΟΕΒ που επιθυμούν να συστήσουν Ενεργειακές Κοινότητες. Μάλιστα, σε αυτό το σημείο αξίζει να σημειωθεί πως η εν λόγω Υπουργική Απόφαση δεν έχει αλλάξει ούτε με τον μεταγενέστερο νόμο 5037/2023 που αφορούσε την ενσωμάτωση των Οδηγιών ΕΕ 2018/2001 και 2019/944 που καθιστούν σαφή την υποχρέωση προτεραιότητας.

Βάσει των διατάξεων του εν λόγω νόμου (ν. 5037/2023 - ΦΕΚ Α’ 78/29.03.2023) η καταληκτική ημερομηνία μέχρι την οποία οι τέσσερις Ενεργειακές Κοινότητες των ΤΟΕΒ Κρήτης όφειλαν να υποβάλουν αίτημα για όρους σύνδεσης για τα έργα εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού ήταν μέχρι τον Οκτώβριο 2023. Δηλαδή, είχαν χρονικό περιθώριο 7 μηνών για την ωρίμανση, αδειοδότηση και αίτηση για όρους σύνδεσης. Παρά τα στενά χρονικά όρια, οι τέσσερις Ενεργειακές Κοινότητες των ΤΟΕΒ της Κρήτης κατάφεραν να υποβάλουν 16 αιτήσεις προς τον ΔΕΔΔΗΕ συνολικής ισχύος 15MW, καλύπτοντας έτσι το 80% των συνολικών ενεργειακών τους αναγκών. 

Δυστυχώς, όμως, οι απαντητικές επιστολές του ΔΕΔΔΗΕ επί των αιτήσεων (εκτός εκείνης της Ενεργειακής Κοινότητας ΤΟΕΒ Ρεθύμνου) ήταν στο σύνολό τους απορριπτικές με την αιτιολογία «μη πληρότητας φακέλου». Ο λόγος ήταν ότι στην αίτηση δεν είχε επισυναφθεί η απόδειξη ηλεκτρονικής υποβολής του Ιδιωτικού Συμφωνητικού με τους ιδιοκτήτες των εκτάσεων στην αρμόδια ΔΟΥ. Όπως καταλαβαίνετε, η αιτιολόγηση της απορριπτικής απόφασης δεν αποτελεί θέμα νομιμότητας, αλλά ένα φορολογικό-οικονομικό θέμα, καθαρά τυπικής παράλειψης. Εξάλλου, όλα τα υποβληθέντα έγγραφα-δικαιολογητικά, καθώς επίσης και οι υπεύθυνες δηλώσεις των εκμισθωτών με τις οποίες δηλώνουν ρητά τη συναίνεσή τους για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών, αποδεικνύουν τη νόμιμη χρήση. Παρόλα αυτά οι Ενεργειακές Κοινότητες ΤΟΕΒ Ηρακλείου, Λασιθίου και Χανίων ανάρτησαν όλα τα Ιδιωτικά Συμφωνητικά στην πλατφόρμα της ΑΑΔΕ και προέβησαν σε ενστάσεις για τη μη απόρριψη των αιτήσεών τους. 

Συγκεκριμένα, αιτήθηκαν τη δυνατότητα υποβολής συμπληρωματικών στοιχείων ή τη δυνατότητα εκ νέου υποβολής της αίτησης, και ως εκ τούτου με σχετικό Υπόμνημά τους οι τρεις Ενεργειακές Κοινότητες των ΤΟΕΒ - των οποίων οι αιτήσεις απορρίφθηκαν - ζητάνε τη μη ακύρωση των αιτήσεών τους και την αποδοχή των σχετικών ενστάσεων που έχουν κατατεθεί και επισυνάπτονται στο κείμενο της εν λόγω Ερώτησης.

Δεδομένου ότι οι Ενεργειακές Κοινότητες διασφαλίζουν μία δίκαιη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα,

Δεδομένου ότι η μείωση του ενεργειακού κόστους παραγωγής αποτελεί ένα από τα φλέγοντα ζητήματα που απασχολεί τον πρωτογενή αγροτικό μας τομέα και είναι απαραίτητο για την επιβίωση του,
 

Ερωτάται ο  κ. Υπουργός:

1. Προτίθεστε να δώσετε τη δυνατότητα μέσω νομοθετικής ρύθμισης για εκ νέου υποβολή των αιτήσεων για τις Ενεργειακές Κοινότητες των ΤΟΕΒ της Κρήτης;
2. Ποια είναι η στάση του Υπουργείου απέναντι στο αίτημα των Ενεργειακών Κοινοτήτων των ΤΟΕΒ Ηρακλείου, Λασιθίου και Χανίων για μη ακύρωση των αιτήσεών τους και την αποδοχή των σχετικών ενστάσεων;
3. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του Υπουργείου ώστε να μη χαθεί αυτή η ευκαιρία που θα δώσει ανάσα στους αγρότες, καθώς θα μειωθεί το ενεργειακό κόστος παραγωγής;
4. Υπάρχει ελεύθερος ηλεκτρικός χώρος διαθέσιμος ώστε να δοθούν όροι σύνδεσης στις Ενεργειακές Κοινότητες των ΤΟΕΒ της Κρήτης;