ΚΡΗΤΗ
Μεταφορικό ισοδύναμο στην Κρήτη: Πλήρης επιβεβαίωση του Cretalive από τον ΕΦΕΠΑΕ για "αναληθείς δηλώσεις"
Ο ΕΦΕΠΑΕ εντόπισε «αναληθείς δηλώσεις» και απένταξε δικαιούχους – Τι αναφέρει σε επιστολή του
Με τον πλέον επίσημο τρόπο επιβεβαιώνεται το ρεπορτάζ του Cretalive για τις αθέμιτες πρακτικές που αποκαλύφθηκαν γύρω από το Μεταφορικό Ισοδύναμο στην Κρήτη. Η επιβεβαίωση έρχεται από τον ΕΦΕΠΑΕ (Ενδιάμεσος Φορέας Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας), ο οποίος σε επιστολή που μας απέστειλε αναφέρεται σε αναληθείς δηλώσεις, ενώ ταυτόχρονα δίνει διευκρινίσεις για τη διαδικασία ελέγχων και τη χρηματοδότηση του μέτρου.
Σύμφωνα με τον ΕΦΕΠΑΕ, ο εντοπισμός αναληθών δηλώσεων από επιχειρήσεις-δικαιούχους πραγματοποιήθηκε κατά την 11η φάση εφαρμογής του μέτρου. Οι περιπτώσεις αυτές αφορούσαν αιτήσεις με ψευδή ή ανακριβή στοιχεία μεταφοράς αγαθών, με αποτέλεσμα ο φορέας να ενημερώσει άμεσα το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και τη Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής.
Όπως επισημαίνεται στην επιστολή, οι ενέργειες του Υπουργείου και του ΕΦΕΠΑΕ οδήγησαν στην προστασία του Δημοσίου, καθώς «τα χρήματα αυτά δεν δόθηκαν ποτέ» – απλώς απεντάχθηκαν οι επιχειρήσεις και απετράπη η καταβολή πόρων σημαντικού ύψους σε ανειλικρινείς αιτήσεις. Μετά τον εντοπισμό των επίμαχων περιπτώσεων, ακολούθησε αναδρομικός έλεγχος σε προηγούμενες περιόδους (8η, 9η και 10η φάση), ο οποίος απέδωσε «συγκριτικά πολύ μικρότερο ποσό» που οι αντίστοιχοι δικαιούχοι καλούνται να επιστρέψουν. Ο έλεγχος, όπως αναφέρεται, συνεχίζεται, ενώ τα ακριβή ποσά θα ανακοινωθούν μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας από το Υπουργείο Ναυτιλίας.
Αναλυτικά η επιστολή του Φορέα:
Αξιότιμες/οι κυρίες/οι, περιήλθε εις γνώση μας άρθρο της ιστοσελίδας σας CRETA LIVE NEWS με τίτλο «ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ: Νέος ΟΠΕΚΕΠΕ στην Κρήτη – Άρπαζαν λεφτά από το Μεταφορικό Ισοδύναμο και καλούνται να τα επιστρέψουν». Θα θέλαμε να επισημάνουμε ορισμένα σημεία τα οποία χρήζουν αποσαφήνισης ώστε να αποδοθεί ορθά η πραγματική εικόνα του προγράμματος.
• Χρηματοδότηση του Μέτρου
Στο άρθρο αναφέρεται πως το μέτρο αντλεί κοινοτικά χρήματα, το οποίο δεν είναι ακριβές. To Μεταφορικό Ισοδύναμο δεν χρηματοδοτείται από κοινοτικούς πόρους αλλά αποκλειστικά από εθνικούς. Πρόκειται για δράση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η οποία δεν υπάγεται σε συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα ΕΣΠΑ.
• Υποχρεώσεις δικαιούχων
Κάθε δικαιούχος (επιχείρηση) που συμμετέχει στο Μεταφορικό Ισοδύναμο υποχρεούται και δεσμεύεται να δηλώνει ακριβή και πραγματικά στοιχεία μεταφοράς αγαθών/εμπορευμάτων, μεταξύ άλλων Αριθμό τιμολογίου, αξία, σημείο αναχώρησης και προορισμού, όπως και στοιχεία εξόφλησης των παραστατικών. Επίσης, είναι υποχρεωμένος, σύμφωνα με την Πρόσκληση του μέτρου, να διατηρεί τα παραστατικά διαθέσιμα για τυχόν έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές, έως 10 έτη. Η διαδικασία υποβολής αίτησης χρηματοδότησης πραγματοποιείται ηλεκτρονικά μέσω Πληροφοριακού Συστήματος και με κωδικούς TAXIS της επιχείρησης, περιλαμβάνει δε διασταυρώσεις στοιχείων μέσω ΑΑΔΕ (όπως ενεργό ΑΦΜ επιχείρησης, επιλεξιμότητα ΚΑΔ κ.α.).
• Διαδικασία Ελέγχου
Στο άρθρο αναφέρεται η φράση «έλλειψη ελεγκτικών μηχανισμών». Διευκρινίζεται ότι ο ΕΦΕΠΑΕ, ως αρμόδιος Ενδιάμεσος Φορέας του μέτρου έχει αρμοδιότητα διενέργειας ελέγχων, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ναυτιλίας και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη μεταξύ τους Επιχειρησιακή σύμβαση. Συγκεκριμένα, υφίσταται δομημένη διαδικασία ελέγχων σε κάθε φάση του μέτρου. Η διαδικασία αυτή καταγράφεται αναλυτικά σε σχετική ΚΥΑ και εφαρμόζεται από τον ΕΦΕΠΑΕ υπό την εποπτεία της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής (ΓΓΑΙΝΠ), με την οποία έχουμε κοινό στόχο την αψεγάδιαστη εφαρμογή, χωρίς οποιαδήποτε παρέκκλιση. Η διαδικασία αυτή περιλαμβάνει αναλυτικό έλεγχο παραστατικών σε αιτήσεις με υψηλή αιτούμενη δημόσια χρηματοδότηση και δειγματοληπτικό έλεγχο στις υπόλοιπες αιτήσεις (ενδεικτικά αναφέρουμε ότι στην 11η φάση εφαρμογής υπεβλήθησαν πάνω από 10.000 αιτήσεις που χονδρικά αντιστοιχούν σε 700.000 τιμολόγια και ισάριθμες αποδείξεις εξόφλησης). H μέθοδος δειγματοληψίας βασίζεται σε επιστημονικά και διεθνώς ισχύοντα δεδομένα, είναι συμβατή με τα εφαρμοζόμενα διεθνώς σε παρόμοιες περιπτώσεις και οδηγεί σε επεκτάσεις δείγματος αν διαπιστωθούν αποκλίσεις. Και πράγματι, η μέθοδος αποδείχτηκε αξιόπιστη, καθώς εντοπίστηκαν άμεσα οι ιδιαιτερότητες στις υποβολές της 11ης φάσης
Αποτέλεσμα της εφαρμογής των προβλεπόμενων διαδικασιών ελέγχου ήταν ο εντοπισμός από τον ΕΦΕΠΑΕ αναληθών δηλώσεων από δικαιούχους κατά την 11η φάση και η άμεση ενημέρωση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, καθώς και της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής πολιτικής. Με συντονισμένες ενέργειες Υπουργείου και ΕΦΕΠΑΕ υπήρξε προστασία του Δημοσίου και απετράπη η καταβολή πόρων σημαντικού συνολικού ύψους σε ανειλικρινείς αιτήσεις. Πρέπει να τονιστεί εδώ ότι, τα χρήματα αυτά δεν δόθηκαν ποτέ, απλά με την απένταξη των επιχειρήσεων απετράπη το ενδεχόμενο είσπραξής τους από τους «δικαιούχους». Στη συνέχεια και σε συνεργασία με τη ΓΓΑΙΝΠ, ακολούθησε αναδρομικός έλεγχος στις περιόδους 8,9,10 υποβολής, ο οποίος απέδωσε συγκριτικά πολύ μικρότερο ποσό το οποίο καλούνται να επιστρέψουν οι αντίστοιχοι «δικαιούχοι». Ο σχετικός αναδρομικός έλεγχος συνεχίζεται. Μια πρώτη σύγκριση των απέντάξιμων ποσών 11ης και (8ης -9 ης -10ης) φάσης καταδεικνύει ότι η προσπάθεια εξαπάτησης έγινε έγκαιρα αντιληπτή, ακριβώς χάριν των εφαρμοζόμενων συστημάτων ελέγχου. Αναλυτική ενημέρωση με ακριβή ποσά θα σάς παρασχεθεί από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής αμέσως μετά την ολοκλήρωση των σχετικών ελέγχων.
Τελικά με την όλη διαδικασία απετράπη παράνομη εκροή πόρων του Δημοσίου σημαντικού ύψους και μπήκε οριστικό τέρμα σε δομημένη προσπάθεια εξαπάτησης.
Εδώ οφείλουμε να πούμε 2 λόγια για τον ΕΦΕΠΑΕ. Ο ΕΦΕΠΑΕ διαχειρίζεται αξιόπιστα κρατικές ενισχύσεις από το 2009 και από τότε δέχεται διαρκείς ελέγχους από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, την ΕΔΕΛ, τις Διαχειριστικές Αρχές κτλ. Ουδέποτε στην πορεία αυτή διαπιστώθηκαν φαινόμενα κακής διαχείρισης, αβελτηρίας κτλ και κατά τη γνώμη μας ούτε πρόκειται να διαπιστωθεί κάτι τέτοιο στο μέλλον, καθότι και τα στελέχη μας είναι αξιόπιστα και εφαρμόζονται σημαντικοί εσωτερικοί μηχανισμοί αποτροπής. Πλέον τούτου, με την διενέργεια αναδρομικών ελέγχων η οποία έχει εκκινήσει, δικαιούχοι θα κληθούν να επιστρέψουν ποσό το οποίο θα οριστικοποιηθεί και θα τεθεί υπόψη σας με την ολοκλήρωση των ελέγχων. Επομένως, όχι μόνο δεν υφίσταται πλήρης απουσία ελέγχου, όπως αναφέρει το άρθρο, αλλά η διενέργεια των ελέγχων είχε ως αποτέλεσμα τον εντοπισμό αχρεωστήτως αιτηθέντων ποσών σημαντικού ύψους.
Σας ευχαριστούμε και είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνηση.
ΥΓ. Επιχείρηση με δραστηριότητα σχετικά με Γραφείων Τελετών Στο δημοσίευμα αναφέρεται ότι επιχείρηση με μη επιλέξιμη δραστηριότητα (Γραφείο Τελετών) αιτήθηκε χρήματα για το Μεταφορικό Ισοδύναμο. Θα θέλαμε να διευκρινίσουμε ότι η ύπαρξη ενός μη επιλέξιμου ΚΑΔ δεν απαγορεύει την υποβολή αίτησης στο μέτρο, εφόσον η επιχείρηση διαθέτει και άλλους επιλέξιμους ΚΑΔ. Το αίτημα χρηματοδότησης όμως πρέπει να αφορά μεταφορές που συνδέονται αποκλειστικά με επιλέξιμες δραστηριότητες (π.χ. λιανικό εμπόριο λουλουδιών και φυτών)".
