ΣτΕ: Οι υποψήφιοι βουλευτές μπορούν να στέλνουν sms και e-mail στους πολίτες σε προεκλογική περίοδο

«Πράσινο φως» στους υποψήφιους βουλευτές, να μπορούν να στέλνουν στους πολίτες της εκλογικής περιφέρειάς τους sms (μηνύματα στο κινητό τηλέφωνο), και  e-mail (μηνύματα στο ηλεκτρονικό ταχυδρομείο) κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, «άναψε» την Τρίτη το Συμβούλιο της Επικρατείας. 

Το Δ' Τμήμα του ΣτΕ οδηγήθηκε στην εν λόγω απόφαση, ελλείψει σχετικής νομοθετικής πρόβλεψης, κρίνοντας ότι δεν μπορεί να εξομοιωθεί η πολιτική επικοινωνία με τη διαφημιστική δραστηριότητα.

Για το λόγο αυτό ακύρωσε πρόστιμα 3.000 ευρώ, που είχαν επιβληθεί στους προερχόμενους απο τη ΝΔ Θεόδωρο Φορτσάκη, Δημήτρη Κούβελα, καθώς και στην Ιωάννα Καλαντζάκου-Τσατσαρώνη.

Τα πρόστιμα είχαν επιβληθεί από την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα για παράνομη επεξεργασία προσωπικών δεδομένων και αφορούσαν στην προεκλογική περίοδο των εθνικών εκλογών του Σεπτεμβρίου του 2019.

Σύμφωνα με τους συμβούλους Επικρατείας η επικοινωνία του υποψήφιου βουλευτή κατά την προεκλογική περίοδο με τους πολίτες δεν εμπίπτει στο ρυθμιστικό πεδίο του άρθρου 11 παρ. 1 του ν. 3471/2006, το οποίο ρυθμίζει τις επικοινωνίες για σκοπούς απευθείας εμπορικής προώθησης προϊόντων ή υπηρεσιών και για κάθε είδους διαφημιστικούς σκοπούς. Παράλληλα, στις δικαστικές αποφάσεις επισημαίνεται ότι για τον περιορισμό της, αναγκαίας για τη λειτουργία του δημοκρατικού πολιτεύματος, επικοινωνίας του υποψήφιου βουλευτή κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου με τους εκλογείς της περιφέρειας στην οποία θέτει υποψηφιότητα, απαιτείται ειδική ρύθμιση (σ.σ.: έκδοση οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης η οποία όμως μέχρι σήμερα δεν έχει υλοποιηθεί).

Υπενθυμίζεται ότι η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, κατόπιν σχετικών καταγγελιών, είχε κρίνει ότι τα επίμαχα SMS και e-mail τω υποψηφίων βουλευτών, στάλθηκαν χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση των παραληπτών, με αποτέλεσμα να παραβιάζεται η παράγραφος 3 του άρθρου 11 του νόμου 3471/2006 για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Βάσει αυτού, επέβαλε τα πρόστιμα.

Στη συνέχεια οι κ.κ. Φορτσάκης και Κούβελας, όπως και η κυρία Καλαντζάκου-Τσατσαρώνη, προσέφυγαν στο ΣτΕ ζητώντας την ακύρωση των προστίμων.

Ο κ. Φορτσάκης υποστήριξε ότι κάποια πρόσωπα έλαβαν μηνύματα, παρά το γεγονός ότι δεν ήταν προγραμματισμένα, καθώς κατά την μαζική αποστολή περιελήφθησαν και κάποιοι τηλεφωνικοί αριθμοί από την προσωπική ατζέντα του, η οποία περιλαμβάνει αρκετές χιλιάδες επαφές, λόγω των θέσεων ευθύνης που κατείχε κατά καιρούς.

Από την πλευρά του ο κ. Κούβελας υποστήριξε ότι οι αριθμοί των κινητών τηλεφώνων και των ηλεκτρονικών διευθύνσεων (e-mail) τα απέστειλε σε συναδέλφους του με στοιχεία που βρέθηκαν από τον Δικηγορικό Σύλλογο Θεσσαλονίκης και ότι οι αποδέκτες είχαν δυνατότητα διαγραφής.

Η κυρία Καλαντζάκου υποστήριξε ότι έστειλε μηνύματα σε φίλους και συναδέλφους της που απέκτησε από τη θητεία της στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών και επικοινωνούσε συχνά μαζί τους για επιστημονικά, συνδικαλιστικά, κ.λπ. θέματα. Ακόμη, υποστήριξε ότι οι διευθύνσεις κ.λπ. είναι δημόσια προσβάσιμες μέσω της Ευρωπαϊκής πύλης «E-JUSTICE-Εξεύρεση δικηγόρου».

Επίσης, υποστήριξε ότι οι αποδέκτης των e-mail είχαν τη δυνατότητα διαγραφής από τη σχετική λίστα, αλλά και ότι στο SMS δεν υπήρχε τεχνικά δυνατότητα να αναγραφούν τα περί διαγραφής.

Πάντως, και οι τρεςς υποστήριξαν ότι τα πολιτικά μηνύματα εξαιρούνται από τους περιορισμούς που θέτει ο νόμος 3471/2006 περί προηγούμενης συγκατάθεσης του αποδέκτη.