ΑΣΕΠ: Ποδαρικό με αλλαγές στις προσλήψεις

Με νομοθετήματα και μεταρρυθμίσεις θα κυλήσει και το 2021 για το υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο ετοιμάζει πυρετωδώς τη λίστα με όσα αναμένονται να φέρει προς ψήφιση στη Βουλή τους επόμενους 12 μήνες.

Η αρχή γίνεται από τις πρώτες κιόλας μέρες της νέας χρονιάς, και συγκεκριμένα στις 11 Ιανουαρίου, οπότε η Βουλή αναμένεται να ψηφίσει τη μεταρρύθμιση για τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση του ΑΣΕΠ και τον νέο τρόπο προσλήψεων στο Δημόσιο. Στόχος, όπως πολλές φορές έχει αναφέρει και ο ίδιος ο υπουργός Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος, είναι μέσω αυτής της μεταρρύθμισης να βρεθεί ο κατάλληλος άνθρωπος για την κατάλληλη θέση.

Γι’ αυτό και επελέγη ο υποχρεωτικός, πανελλαδικός γραπτός διαγωνισμός για όλους τους υποψηφίους που θέλουν να κερδίσουν μία θέση στο Δημόσιο. Στο υπουργείο Εσωτερικών πιστεύουν ακράδαντα πως η ψηφιοποίηση του ΑΣΕΠ και το νέο σύστημα θα φέρει επιτάχυνση των διαδικασιών στις προσλήψεις. Την άνοιξη του 2022 πρόκειται, βάσει του προγραμματισμού, να τεθεί σε εφαρμογή για πρώτη φορά το νέο σύστημα προσλήψεων, γι’ αυτό και μέσα στο νέο έτος προχωρά η ανάπτυξη μητρώου θεμάτων για τα τεστ γνώσεων καθώς και η διαμόρφωση ειδικών εργαλείων για τις δοκιμασίες δεξιοτήτων και εργασιακής αποτελεσματικότητας.

Δεξιότητες

Οι μεταρρυθμίσεις, σύμφωνα με το υπουργείο, καθορίζονται από τον εκσυγχρονισμό του δημόσιου τομέα και την ενίσχυση της διοικητικής, οικονομικής αυτοτέλειας της αυτοδιοίκησης.

Ετσι, το υπουργείο συμπληρώνει τη μεταρρυθμιστική προσπάθεια για τη στελέχωση του δημόσιου τομέα με τον εξορθολογισμό του κλαδολογίου, θέτοντας, όπως επισημαίνεται, ως προτεραιότητα την επικαιροποίηση του προσοντολογίου και τον εξορθολογισμό του συστήματος ταξινόμησης κλάδων, με στόχο ένα ευέλικτο και λειτουργικό κλαδολόγιο για όλους τους φορείς. Μέσα στη χρονιά θα συνεχίσει η αναβάθμιση των δεξιοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων όσο και η ανάδειξη και αξιοποίηση των επιτελικών στελεχών στη Δημόσια Διοίκηση. Ταυτόχρονα, εξίσου σημαντική κρίνεται και η ολοκλήρωση του έργου των ψηφιακών οργανογραμμάτων, απαραίτητων για τις διαδικασίες στελέχωσης και μετακίνησης εντός του Δημοσίου.

Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2021 – ενδεχομένως και μέσα στον Φεβρουάριο – θα είναι έτοιμο το νέο αυτοτελές νομοσχέδιο για το εθελοντικό κίνημα, που πρώτα «ΤΑ ΝΕΑ» παρουσίασαν και που θέτει το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών.

Μία από τις προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει η ηγεσία του υπουργείου το νέο έτος – πιθανότατα ακόμα και εντός του πρώτου εξαμήνου – είναι και η υλοποίηση της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης, μέσα από τη ρηξικέλευθη μεταρρύθμιση που θα διαχωρίζει τις αρμοδιότητες κράτους, περιφερειών και δήμων. Αλλωστε, εδώ και καιρό έχουν μπει στο μικροσκόπιο οι αρμοδιότητες της κυβέρνησης, των αποκεντρωμένων διοικήσεων, των ΟΤΑ (πρώτου και δεύτερου βαθμού), όπου ύστερα από αναλυτικό σχεδιασμό αναμένεται να μεταφερθούν αρμοδιότητες από κρατικές δομές στους δήμους και στις περιφέρειες. 

Νέος Κώδικας

Ο διαχωρισμός των αρμοδιοτήτων είναι και η βάση για την επόμενη μεταρρύθμιση που το υπουργείο Εσωτερικών σχεδιάζει, με τη συγκρότηση και κατάρτιση του νέου Κώδικα της Αυτοδιοίκησης και την αντικατάσταση του σημερινού. Οπως εξηγούν από το υπουργείο, ο Κώδικας συστηματοποιεί και εξορθολογίζει το σύνολο των διάσπαρτων νομοθετημάτων που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, επιδιώκοντας να τεθεί τέλος στην πολυνομία που προκαλεί σύγχυση στους πολίτες και κακοδιοίκηση.

Αξίζει να σημειωθεί πως μέσα στο 2021 προχωρά η δημιουργία πλατφόρμας υποβολής αίτησης συμμετοχής στις εξετάσεις πολιτογράφησης και η συγκρότηση κεντρικής επιτροπής εξετάσεων και θεμάτων για τη διεξαγωγή του νέου τύπου εξετάσεων για την απόκτηση ιθαγένειας. Πιο συγκεκριμένα, πρόκειται να πραγματοποιηθούν δύο πανελλαδικού τύπου γραπτές εξετάσεις, μία την περίοδο Μαΐου – Ιουνίου και η επόμενη μεταξύ Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου, που θα αφορούν την απόκτηση του νέου Πιστοποιητικού Επάρκειας Γνώσεων για Πολιτογράφηση, το οποίο και θα αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή αίτησης πολιτογράφησης από εδώ και στο εξής.

Στο πακέτο των μεταρρυθμίσεων για τη νέα χρονιά είναι και η θεσμοθέτηση Συμβουλίων Νέων στους δήμους. Αυτά θα προκύπτουν από καθολική ψηφοφορία των νέων ηλικίας έως 30 ετών, με στόχο να είναι φυτώρια ανάδειξης στελεχών για την Ελλάδα του αύριο.

Τηλεργασία

Ενα από τα νέα δεδομένα στον εργασιακό χώρο που έφερε μαζί της η πανδημία του κορωνοϊού ήταν αδιαμφισβήτητα η τηλεργασία. Γι’ αυτό και το υπουργείο Εσωτερικών, στη μετά κορωνοϊό εποχή, προχωρά στη θεσμοθέτηση της τηλεργασίας. Με την υπάρχουσα εμπειρία, στόχος είναι η διαμόρφωση, μέσα στη νέα χρονιά, ενός θεσμικού πλαισίου εφαρμογής του μοντέλου της τηλεργασίας στο ελληνικό Δημόσιο σε πρώτο χρόνο και σε δεύτερο χρόνο ο προγραμματισμός, σε συνεργασία με το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, της πιλοτικής εφαρμογής σε ορισμένους φορείς και τέλος η διάχυση και η διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της στο σύνολο του ελληνικού Δημοσίου.

Δύο κύκλοι κινητικότητας

Και το 2021, πάντως, θα πραγματοποιηθούν οι δύο κύκλοι κινητικότητας, με τις θέσεις στο Δημόσιο που θα «ανοίξουν» για μεταθέσεις και αποσπάσεις. Υπενθυμίζεται πως το 2020, εξαιτίας της πανδημίας πραγματοποιήθηκε μόλις ένας κύκλος κινητικότητας. Ειδικότερα, στον κύκλο αυτό, οι φορείς που οι θέσεις τους εγκρίθηκαν ανέρχονται σε 568 και το αντίστοιχο σύνολο θέσεων σε 12.221. Μάλιστα, το 10% των συνολικών θέσεων αφορούσαν αποσπάσεις και το 90% μετατάξεις.